Заключение
Счетной комиссии Невьянского городского округа

на проект постановления администрации Невьянского городского округа «О внесении изменений в муниципальную программу «Реализация основных направлений в строительном комплексе Невьянского городского округа до 2021 года»
10 марта 2015 г г. Невьянск

Настоящее заключение подготовлено Счетной комиссией Невьянского городского округа (далее – Счетная комиссия) в соответствии с требованиями пункта 2 статьи 157 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пункта 8.1 раздела 8 «Положения о Счетной комиссии Невьянского городского округа», утвержденного решением Думы Невьянского городского округа от 25.04.2012 № 16.

Проект постановления администрации Невьянского городского округа «О внесении изменений в муниципальную программу «Реализация основных направлений в строительном комплексе Невьянского городского округа до 2021 года»  (далее – Проект постановления), поступил в Счетную комиссию 05 марта 2015 года.

На экспертизу представлены следующие документы:

- сопроводительное письмо – 1 л.;

- Проект постановления – 20 л.;

- пояснительная записка отдела архитектуры – 2 л.;

- пояснительная записка отдела капитального строительства – 2 л.

Проведя экспертизу, представленного Проекта постановления, Счетная комиссия отмечает следующее.

1. Проект постановления принимается в целях приведения Муниципальной программы в соответствие с решением Думы  Невьянского городского округа «О бюджете Невьянского городского округа на 2015 и плановый период 2016 и 2017 годов» № 137 от 10.12.2014 (с изм. от 25.02.2015) (далее – Решение о бюджете).

На 2015-2017 годы, предлагаемые изменения о размере ассигнований на реализацию Муниципальной программы соответствуют размеру ассигнований  утвержденных Решением о бюджете.

На 2018-2021 годы, предлагаемые изменения вносятся в размере, не превышающем уровень второго года планового периода, что соответствует пп.2 п.19 гл. 4 Порядка формирования и реализации муниципальных программ Невьянского городского округа, утвержденного постановлением администрации Невьянского городского округа 23.10.2013 № 3129 (далее Порядок формирования муниципальных программ).

2. При проведении экспертизы выявлены следующие ошибки.

2.1. В пункте 1.3 Проекта постановления названия подпрограмм указаны без номеров, в самой Муниципальной программе каждая подпрограммы имеет свой  номер.

2.2. Пояснительные записки, приложенные к Проекту постановления, написаны с ошибками, формально и информация, указанная в них не соответствует изменениям, предлагаемым Проектом постановления. А именно:

2.2.1. Принятие Проекта постановления, как указано в пояснительных записках, обусловлено Решением о бюджете.

Подпунктом 1.1 Проекта постановления предлагается строку 3 Паспорта Муниципальной программы дополнить еще одним пунктом (добавляется еще одна цель реализации Муниципальной программы). Однако в пояснительной записке отсутствует разъяснения о причине добавления предлагаемого пункта, а Решением о бюджете не устанавливаются требования о введении дополнительных пунктов.

2.2.2. Пояснительная записка отдела капитального строительства.

В пояснительной записке отсутствует информация об изменениях, вносимых в Мероприятие 1.3.

В пункте 4 пояснительной записки указано «Последний абзац Подпрограммы «Улучшение жилищных условий граждан, проживающих на территории Невьянского городского округа» изложить в новой редакции:»  и далее идет проект новой редакции. Однако в Проекте постановления отсутствует информация о том, что данный абзац принимается в новой редакции.

В пункте 5 пояснительной записки указано «Муниципальную программу Реализация основных направлений в строительном комплексе Невьянского городского округа до 2021 года» дополнить приложением № 5 (прилагается).  Однако в Проекте постановления отсутствует информация о том, что Муниципальная программа дополняется приложением № 5.

В пояснительной записке указано, что в Подпрограмму «Строительство объектов капитального строительства» включено Мероприятие 2.3 «Проектирование и строительство общеобразовательных объектов». Однако в Проекте постановления отсутствует Мероприятие 2.3 с таким названием.

2.3.1. Пояснительная записка отдела архитектуры.

В пункте 2 пояснительной записки Мероприятие «Подготовка документации по планировке территории в городе Невьянск» указано под номером 3.3. В Муниципальной программе данное Мероприятие имеет номер 3.2.

В таблице пояснительной записки по Мероприятию 3.13 сумма, указанная в колонке «Всего», не соответствует сумме, указанной в Плане мероприятий приложенному к Проекту постановления. По Мероприятию 3.14 сумма, указанная в колонках «Всего» и «2016», не соответствует сумме, указанной в Плане мероприятий приложенному к Проекту постановления. По Мероприятию 3.16 сумма, указанная в колонке «2016», не соответствует сумме, указанной в Плане мероприятий приложенному к Проекту постановления.

Вывод.

Предлагаемые Проектом постановления, изменения на 2015-2017 годы соответствуют размеру ассигнований утвержденных Решением о бюджете на 2015 год и плановый период 2016-2017 годов (с изм. от 25.02.2015).

Предлагаемые изменения ассигнований на последующие годы (2018-2021) не противоречат принципу формирования объемов бюджетных средств установленному Порядком формирования  муниципальных программ.

Проект постановления составлен с ошибками.

Пояснительные записки, приложенные к Проекту постановления, написаны с ошибками, формально и информация, указанная в них не соответствует изменениям либо забыли внести в Проект постановления изменения, указанные  в пояснительных записках.

Предложения Счетной комиссии.

1. Устранить выявленные ошибки.

2. Пояснительные записки писать подробно с указанием истинных причин вносимых изменений, не допускать в них ошибок и не указывать в них недостоверную информацию о вносимых изменениях.

Председатель Счетной комиссии

      Н.И. Швецов