Положение
о комиссии по предупреждению и противодействию коррупции
в Счетной комиссии Невьянского городского округа

УТВЕРЖДЕНО
приказом председателя
Счетной комиссии
Невьянского городского округа
от 25.08.2014 г. № 13/1
 

I. Общие положения

 

Настоящее Положение определяет порядок деятельности, задачи                 и компетенцию комиссии по предупреждению и противодействию коррупции в Счетной комиссии Невьянского городского округа (далее – Счетная комиссия).

Для координации деятельности по устранению причин коррупции и условий ей способствующих, выявлению и пресечению фактов коррупции                        и её проявлений в Счетной комиссии создается комиссия, которая является совещательным органом, систематически осуществляющим комплекс мероприятий по:

выявлению и устранению причин и условий, порождающих коррупцию;

выработке оптимальных механизмов защиты от проникновения коррупции в Счетную комиссию с учетом специфики деятельности, снижению коррупционных рисков;

созданию единой системы мониторинга и информирования сотрудников по проблемам коррупции;

антикоррупционной пропаганде и воспитанию;

привлечению общественных формирований к сотрудничеству                      по вопросам противодействия коррупции в целях выработки у сотрудников навыков антикоррупционного поведения в сферах осуществления деятельности с повышенным риском коррупции, а также формирования нетерпимого отношения к коррупции.

Для целей настоящего Положения применяются следующие понятия          и определения:

коррупция - противоправная деятельность, заключающаяся                        в использовании лицом предоставленных должностных или служебных полномочий с целью незаконного достижения личных или имущественных интересов;

противодействие коррупции - скоординированная деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления муниципальных образований, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц по предупреждению коррупции, уголовному преследованию лиц, совершивших коррупционные преступления, минимизации и (или) ликвидации их последствий;

коррупционное правонарушение - как отдельное проявление коррупции, влекущее за собой дисциплинарную, административную, уголовную или иную ответственность;

субъекты антикоррупционной политики - органы государственной власти и местного самоуправления, учреждения, организации и лица, уполномоченные на формирование и реализацию мер антикоррупционной политики, граждане.

Субъекты коррупционных правонарушений - физические лица, использующие свой статус вопреки законным интересам общества                       и государства для незаконного получения выгод, а также лица, незаконно предоставляющие такие выгоды.

В Счетной комиссии субъектами антикоррупционной политики являются:

председатель Счетной комиссии;

муниципальные служащие Счетной комиссии.

Предупреждение коррупции - деятельность субъектов антикоррупционной политики, направленная на изучение, выявление, ограничение либо устранение явлений и условий, порождающих коррупционные правонарушения, или способствующих их распространению.

Комиссия в своей деятельности руководствуется:

Конституцией Российской Федерации;

Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;

Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;

Указом Президента Российской Федерации от 19.05.2008 № 815         «О мерах по противодействию коррупции»;

Указом Президента Российской Федерации от 13.03.2012 № 297 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2012-2013 годы и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции»;

Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2013 № 309 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции»;

Законом Свердловской области от 20.02.2009 № 2-ОЗ «О противодействии коррупции в Свердловской области»;

настоящим Положением.

 

 

 

II. Задачи комиссии по предупреждению и противодействию коррупции

 

Для решения стоящих перед ней задач комиссия по противодействию коррупции:

участвует в разработке и реализации приоритетных направлений осуществления в Счетной комиссии антикоррупционной политики;

координирует деятельность председателя и инспекторов по устранению причин коррупции и условий им способствующих, выявлению и пресечению фактов коррупции и её проявлений;

вносит предложения, направленные на реализацию мероприятий               по устранению причин и условий, способствующих коррупции в Счетной комиссии;

вырабатывает рекомендации для практического использования                 по предотвращению и профилактике коррупционных правонарушений в Счетной комиссии;

оказывает консультативную помощь субъектам антикоррупционной политики Счетной комиссии по вопросам, связанным с применением на практике общих принципов служебного поведения сотрудников.

 

III. Порядок формирования и деятельность комиссии по предупреждению и противодействию коррупции

 

Состав членов комиссии утверждается приказом председателя Счетной комиссии.

Работа комиссии осуществляется в соответствии с годовым планом, который составляется на основе предложений членов комиссии                             и утверждается председателем Счетной комиссии. По решению председателя комиссии могут проводится внеочередные заседания комиссии.

Основной формой работы комиссии является заседание, которое носит открытый характер.

Основаниями для проведения заседания комиссии являются:

1) представление руководителем органа местного самоуправления материалов проверки, свидетельствующих:

- о представлении муниципальным служащим недостоверных или неполных сведений, предусмотренных пунктом 5 Положения «О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в Счетной комиссии Невьянского городского округа, и муниципальными служащими Счетной комиссии Невьянского городского округа сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера», утвержденного приказом председателя Счетной комиссии от 25.06.2014 № 13;

- о несоблюдении муниципальным служащим требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов;

2) поступившее в Счетную комиссию:

- обращение гражданина, замещавшего в Счетной комиссии должность муниципальной службы о даче согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по муниципальному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, до истечения двух лет со дня увольнения с муниципальной службы;

-заявление муниципального служащего о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

Комиссия не рассматривает сообщения о преступлениях и административных правонарушениях, а также анонимные обращения, не проводит проверки по фактам нарушения служебной дисциплины.

Дата и время проведения заседаний, в том числе внеочередных, определяется председателем комиссии.

Присутствие на заседаниях комиссии ее членов обязательно. Они не вправе делегировать свои полномочия другим лицам. В случае отсутствия возможности членов комиссии присутствовать на заседании, они вправе изложить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменном виде.

Заседание комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей общего числа его членов. В случае несогласия с принятым решением член комиссии вправе в письменном виде изложить особое мнение, которое подлежит приобщению к протоколу.

Член комиссии добровольно принимает на себя обязательства                      о неразглашении сведений, затрагивающих честь и достоинство сотрудников и другой конфиденциальной информации, которая рассматривается комиссией.

 

IV. Полномочия комиссии

 

Комиссия координирует деятельность сотрудников Счетной комиссии по реализации мер противодействия коррупции.

Комиссия вносит предложения по совершенствованию деятельности в сфере противодействия коррупции, а также участвует в подготовке проектов локальных нормативных актов по вопросам, относящимся к ее компетенции.

Участвует в разработке форм и методов осуществления антикоррупционной деятельности и контролирует их реализацию.

Рассматривает предложения о совершенствовании организационной работы противодействия коррупции в Счетной комиссии.

Вносит предложения по финансовому и ресурсному обеспечению мероприятий по борьбе с коррупцией в Счетной комиссии.

Принимает в пределах своей компетенции решения, касающиеся организации, координации и совершенствования деятельности по предупреждению коррупции, а также осуществляет контроль исполнения этих решений.

Решения комиссии принимаются на заседании открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих членов комиссии и носит рекомендательный характер, оформляются протоколом, который подписывает председатель комиссии, а при необходимости, реализуются путем принятия соответствующих приказов и распоряжений председателя Счетной комиссии.

Члены комиссии обладают равными правами при принятии решений.

 

V. Председатель комиссии

 

Комиссию возглавляет председатель Счетной комиссии.

Председатель определяет место, время проведения и повестку дня заседания комиссии.

На основе предложений членов комиссии формирует план работы комиссии на квартал и повестку дня его очередного заседания.

Дает соответствующие поручения и членам комиссии, осуществляет контроль за их выполнением.

Организовывает заслушивания ответственных лиц по состоянию выполнения мероприятий квартальных планов работы комиссии.

Подписывает протокол заседания комиссии.

 

VI. Полномочия членов комиссии

 

Члены комиссии:

вносят председателю комиссии предложения по формированию повестки заседаний комиссии;

вносят предложения по формированию плана работы комиссии;

в пределах своей компетенции принимают участие в работе комиссии, а также осуществляют подготовку материалов по вопросам заседаний комиссии;

в случае невозможности лично присутствовать на заседаниях комиссии, вправе излагать свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменном виде на имя председателя комиссии, которое учитывается при принятии решения;

участвуют в реализации принятых комиссией решений и полномочий.

 

VII. Взаимодействие

 

Председатель комиссии и члены комиссии непосредственно взаимодействуют с правоохранительными органами - по реализации мер, направленных на предупреждение (профилактику) коррупции и на выявление субъектов коррупционных правонарушений.